周本立在省市企联会长第四次（宿州）联谊会上的讲话

　　我们这次会长联谊会以交流前一段企业转型发展调研情况为主题，会议开得很好。各市企联对这次企业调研活动都很重视，很认真，形成的调研报告也很有质量，很有特色。有的立足于全局，既有广度又有深度;有的立足于典型，很有感染力、说服力;有的对全市的情况进行全面分析，一览无余;有的是抓住一个侧面，窥一斑而知全豹。在调研方法上多种多样，把深入企业调查与问卷调查相结合;把发挥自身力量与借用政府有关部门的力量相结合，提高了调研效果。总之，这次调研成果丰硕，很有教益，很有启发。由于会议时间有限，大家不能展开来介绍，这是一个缺憾。我们想采取三条措施弥补，第一，我们已同《安徽经济报》协商，把每个市的调研报告编辑后在报纸上连载;第二，把调研报告修改后汇编成册，再发给会员单位，让大家从中汲取有益的营养;第三，把各市调研报告汇总成总报告，报主管部门省经信委以及省政府的分管领导，发挥这次调研应有的作用。

　　会前我把16分报告都通读了一边，很受启发。会上大家都对形成的报告作了认真的介绍，我在这概括地说一说。

　　首先，企业转型升级已成为大家的共识和共同行动，表现在宏观和微观两个层面。

　　从宏观层面上看，把提升传统产业与培育战略性新兴产业并举。调研报告中列举了具体的经验与做法，归纳有以下六个方面:

　　一是以大项目带动，实现双提升。例如合肥市介绍了开展“双千工程”建设，一方

　　面扶持战略性新兴产业，另一方面提升传统产业。淮南市的传统产业是煤电(占工业产值的80%)经过这几年的调整，特别是推出了几个百亿元的工程，延长了产业链，增加了装备制造、新能源汽车、自动化机电等非煤产业，结构得到优化

　　二是突出优势产业，培育主导产业。蚌埠市介绍了着重扶持四大主导产业，去年产值达到近千亿。马鞍山市着重解决钢铁一业独大的问题，钢铁工业产值占比由62.7%降到30%，非钢产业由36%提升到54%。池州市以电子信息产业为突破口，使其成为支柱型的主导产业。毫州市过去倚重于酒、中药材，调整后形成八大产业集群，占到全市工业产值的80%以上.等等。

　　三是拉长产业链，提升价值链。安庆市介绍了几个典型，很有说服力，例如安庆华茂集团，环新集团、曙光集团都是著名的优势、明星企业，这几年来着重于拉长产业链，效益不但没有降低，而且有大幅度的提升。

　　四是集群式的发展。滁州市形成以博西华为代表的家电集群，以煤化盐化一体化为代表的盐化工产业集群，以德力为龙头的硅业产业集群，都有可能成为亿元产业

　　五是大力调整一二三产业结构，实现协调发展。马鞍山市介绍重点发展生产性服务业，加快发展生活性服务业，大力发展面向农村的服务业，发挥城市的综合功能。宣城市介绍重视物流业发展，促进了一二三产业的协调发展。宿州市华夏集团过去一直是传统的零售业，现在向产业的多元化发展，使传统的商贸企业焕发出青春，既增进了企业的竞争力，又增强了为社会服务的功能。

　　六是节能减排与淘汰落后的产能相结合。刚才合肥市、安庆市都做了这方面的介绍，痛下决心淘汰落后的产能，淘汰污染的企业，腾出空间来发展新兴产业，壮大支柱产业。黄山市在发展循环经济园区建设中关停了一大批污染的小企业，实现几个统一，所有企业都达标排放，这才叫真正的绿色经济、循环经济、低碳经济。

　　以上从宏观层面上讲，我觉得这几个方面值得大家学习和发扬。从微观层面上讲，就是不停顿地进行新产品开发与传统产品的优质化、品牌化并举，有很多值得效仿的做法。

　　第一、在新产品开发方面，我觉得一是立足于技术的超前，二是立足于拥有专利技术，以专利来带动品牌，带动产品的升级。例如淮北的龙波电气、阜阳的贝壳制药、六安的应流集团、滁州的全柴等等，他们都把很大的精力、很大的资金实力投人到新产品的开发上面，培植新的经济增长点，而且“生产一代、储存一代、研发一代”梯级式的向前发展;

　　第二、在传统产品方面，追求优质化、高端化、品牌化。这也是一种创新。比如淮北的中意胶带、马鞍山的华菱星马汽车、芜湖市的兆信炉料等。白酒是最传统的产品，有着几千年的历史，但是金种子在这方面大做文章创出一些新的品牌

　　第三、就是大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济。铜陵市圣奥化学科技公司的循环经济很有特色，把原来老焦化厂的焦炉煤气变废为宝，不但把资源利用起来而且大大降低成本，不仅增加了本企业效益，也增加了焦化企业的效益，是发展循环经济的典范.铜陵市是国家的循环经济示范区，在这方面有很多独特的做法

　　另外，无论是传统的产业还是新兴的产业，有一个共同的特点就是实现工业化和信息化的高度融合。利用信息化武装传统产业，创办“数字企业”。

　　研读16市的调研报告，看出企业转型发展，大家各有千秋、各有特色、各有创造。

　　其次，我要谈的是，转型升级之所以取得这样的成果，原因何在?概括成一句话就是:以转变促转型。从大家的发言中，我领会到“六个转变”:

　　第一、转变政府的职能。政府现在是立足于优化政策，优化环境，不直接干预企业决策和微观经济活动，这同过去政府的服务有了一个根本性的转变。

　　第二、转变管理体制。六安江淮电机有限公司过去是一个国有企业，由于管理不善濒临崩溃的边缘，但是转变管理体制以后起死回生，现在成为一个明星企业同样，淮北淮海实业转变体制实现民营化、股份化以后，激发了管理人员和企业职工的积极性和创造力，效果也很好。

　　第三、转变经营管理。由传统的管理模式转变为信息化现代化的管理。像马鞍山宏力橡胶运用现代管理来降低成本提高效率，实现了持续增长，这样的例子比比皆是。

　　第四、转变招商方式。我们现在无论是改造传统产业还是培植新兴产业都离不开大量的投人，同时也就离不开招商引资。现在招商引资的观念也在发生变化，由‘捡到篮子里都是菜’变成‘以我为主’‘产业链式的招商’，这种招商就同我们产业结构的调整有机地结合起来，服务于和服从于产业结构的优化。

　　第五、转变技术的支撑。由完全依靠自身技术力量转变到产学研的结合。大家报告中都提到了这点，过去遇到一个间题，企业都会让技术部门去解决，现在视野大大的开阔了，面向大学，面向研究所，给他们交题目，然后实行成果的转化，企业的技术支撑也大大的扩展了

　　第六、转变人力管理模式。由服从式管理变为激发式管理，主要是调动、激发职工的积极性和创造力，这方面的事例不少，在这就不一一展开了

　　我觉得之所以能取得转型升级的成果，与我们从思想观念到工作方法等方面的转变是分不开的。

　　三、存在的间题

　　首先，是发展观念和危机意识还不强。有的地方讲到“创新没有动力，转型没有魄力，升级缺乏能力”，还没有从完全依赖资源和投人的思维中解放出来。这是观念上的一个缺陷。

　　第二、是人才、技术匾乏。有很多中小企业还处于“三无”状态:无自主品牌，无研发中心，无专利产品，所以抗风险的能力很弱

　　第三、融资难、融资贵，仍然是企业普遍反应的问题。贷款找不到担保，即使找到担保，资金成本也无法承受，这是个很大的问题。

　　还有反应企业招工难，用工贵，而且技术工人不稳定，给企业带来很大的困难。

　　再有就是服务业特别是现代服务业薄弱中小企业自身技术开发能力不足，有赖于社会服务机构帮一把，但这方面还很缺乏。以上是大家共同反映的存在问题

　　四、建议

　　一方面，从企业家自身来说，最重要的是更新观念。正如命匕煤电葛家德董事长听说的，现念更新了以后，自然就会出主意、出办法，就会找到人才，就会开发出新产品。目前“不想转型升级，不敢转型升级，不愿转型升级，不能转型升级”在许多地方都是是存在的。

　　另一方面，要求政府改变服务。一是改进政策服务，现在政策都是普遍化的，若能够实行有重点的、差别化的政策，扶持一些重点企业，优势产品，才会使新的增长点尽快的成长起来。二是改进融资服务，解决融资难和融资成本过高的问题，这里大有文章可做。三是改进技术服务，加快服务体系，特别是高端信息服务业的发展。现在互联网、云计算、物联网

　　等新一代信息技术都普遍为大家接受、期盼，但这方面的工作还没跟上，所以要提高信息化的工作水平、提高工作效率、提高产品开发的周期都是比较难的。再有就是日常的技术服务，特别建立一些技术服务中心为中小企业的技术服务，这是很重要的。

　　大家的资料比较多，信息比较丰富，咋一看还消化不了，有待后期整理时漫慢的推敲。

　　当前面临的宏观形势依然严峻。主要原因一个是产能过剩愈益严重;二是要素价格的上涨还是有增无已;三是资源、环境的约束还是更加趋紧;再加上发达国家产业升级对我们形成了步步紧逼之势。这种情况下我们没有退路，也没有别的选择，只有优化结构，创新驱动，转型发展，培育新的增长点，这才是我们唯一的出路。希望大家共同努力，在企业转型升级方面掀开新的篇章，创造新的业绩